الخرائط تعود إلى ثلاثينيات القرن العشرين. العواقب ليست كذلك. جلب برادن كروكس من Designing the WE معرض “Undesign the Redline” إلى معرض NAR في واشنطن لإظهار كيف رسمت سياسة الإسكان الفيدرالية في حقبة الكساد الخطوط التي لا تزال تحدد السوق اليوم – من أزمة القدرة على تحمل التكاليف إلى التحيز في التقييم إلى فجوة الثروة العرقية.
برادين كروكس | تصميم نحن
وقد وضعتها الحكومة الفيدرالية كتابيًا.
استخدمت أوصاف المناطق المرتبطة بخرائط مخاطر الأحياء في الثلاثينيات لغة مثل “التأثيرات الضارة: تسلل الزنوج” لتبرير حرمان مجتمعات بأكملها من قروض الإسكان المدعومة فيدراليًا، حسبما قال برادن كروكس، المؤسس المشارك لمنظمة Designing the WE، أمام الجمهور في الاجتماعات التشريعية لعام 2026 للرابطة الوطنية للوسطاء العقاريين في واشنطن العاصمة.
وقال إن دليل الاكتتاب الخاص بإدارة الإسكان الفيدرالية يطلب من المقرضين تقييم ما إذا كانت “المجموعات العرقية والاجتماعية غير المتوافقة” موجودة والتنبؤ بما إذا كان أحد الأحياء قد “يتعرض للغزو” من قبل مثل هذه المجموعات.
قال كروكس: “ليس هناك أي تلاعب في الكلمات”. “ليس هناك ما يخفي أي شيء.”
كان كروكس يقدم “Undesign the Redline”، وهو معرض متنقل حول تصميم WE تم إحضاره إلى معرض NAR في مركز Walter E. Washington للمؤتمرات. يتتبع المعرض تاريخ الخطوط الحمراء وتأثيراتها من سياسة الإسكان الفيدرالية في عصر الكساد إلى أزمة القدرة على تحمل التكاليف وفجوة الثروة والتحيز في التقييم الذي يحدد السوق اليوم.
سلط جزء من العرض الضوء على عمل NAR في مجال الدفاع عن الإسكان العادل وأمثلة على الجمعيات المحلية التي اتخذت إجراءات بشأن الإسكان الميسر والإسكان العادل في جميع أنحاء البلاد.
الخرائط التي تم تصنيف الأحياء فيها عن طريق العرق
يركز المعرض على الخرائط التي أنتجتها شركة قروض أصحاب المنازل في ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين، والتي حددت درجات المخاطر المرمزة بالألوان للأحياء في 239 مدينة أمريكية. اللون الأخضر يعني الإقراض بحرية. الأحمر يعني الخطرة.
وقال كروكس إن إدارة الإسكان الفدرالية استخدمت نفس الإطار لتحديد المكان الذي ستؤمن فيه القروض العقارية، مما أدى فعليًا إلى عزل الأحياء ذات الرمزين الأحمر والأصفر عن منتجات القروض التي بنت الطبقة المتوسطة الأمريكية.
ولم تكن العواقب عرضية. وذكر كروكس أن جغرافية المدن الأمريكية اليوم، مع تركز الفقر في المراكز الحضرية والضواحي الأكثر ثراءً والأكثر بياضًا المحيطة بها، كانت نتاجًا مباشرًا لتلك السياسات. وقال إن قيم العقارات في الأحياء ذات الرمز الأحمر دخلت في دورة من الانخفاض. انسحبت البنوك وأغلقت الشركات.
وقال كروكس إن بنك الاحتياطي الفيدرالي في شيكاغو أظهر لاحقًا أن الأحياء المتكاملة قبل وضع الخطوط الحمراء كانت، في كثير من الحالات، تحمل قيمًا عقارية أعلى، مما يعني أن حجة قيمة الملكية المستخدمة لتبرير الخرائط لم تكن تمييزية فحسب، بل كاذبة أيضًا.
وعززت العقارات الخاصة النظام
وعززت العقارات الخاصة النظام. قرأ كروكس من كتاب عقاري خاص في تلك الحقبة، والذي قال إن مشتري المنازل السود يجب أن “يتخلىوا عن رغبتهم” في العيش خارج المناطق القائمة لأن وجودهم تسبب في “اضطراب اقتصادي” في الأحياء البيضاء.
قال إن أحد المطورين في ديترويت قام ببناء جدار خرساني يبلغ ارتفاعه ستة أقدام على طول طريق Eight Mile Road لفصل قسمه الأبيض بالكامل عن حي أسود قريب بعد أن رفضت إدارة الإسكان الفدرالية في البداية تأمين المشروع لأنه كان قريبًا جدًا من خط التقسيم العنصري. وقال كروكس إن إدارة الإسكان الفدرالية وافقت على المشروع بعد صعود الجدار. ولا يزال هذا الجدار، المعروف باسم جدار بيروود، قائمًا حتى اليوم.
وقال كروكس: “بمجرد تطبيق هذا الشيء في السياسة الوطنية، ويطلبون من البنوك وشركات التأمين ومصدري الرهن العقاري البحث عن التركيبة العرقية، فإنها تصبح سياسة ذاتية التحقق”. “الآن أصبح العرق وقيمة العقارات مرتبطين. وها نحن هنا.”
عقود من الضرر المتفاقم
وتفاقمت الأضرار على مدى عقود. اصطحب كروكس الجمهور عبر عمليات الهدم الرائجة والتجديد الحضري وبناء الطرق السريعة عبر الأحياء السكنية وما أسماه “الانكماش المخطط” – وهي استراتيجية الميزانية التي استخدمتها المدن، بما في ذلك نيويورك، في السبعينيات من القرن الماضي والتي سحبت الخدمات من الأحياء ذات الخطوط الحمراء للحفاظ على الموارد للأحياء الخضراء.
وقال إن القطع الأول كان أقسام الإطفاء. وقال كروكس إنه في أجزاء من جنوب برونكس، فُقد ما يقرب من 80 بالمائة من البيئة المبنية في غضون عقد من الزمن.
وقال كروكس إن آثار الثروة لا تزال قائمة. واستشهد ببيانات تظهر أن 80% من الشباب الذين يشترون منازل لأول مرة، اليوم، يتلقون مساعدة عائلية من خلال دفعة أولى – وهو رقم ربطه بالثروة بين الأجيال التي تراكمت أو فشلت في التراكم على طول الخطوط التي رسمها الخط الأحمر. وقال إن التحيز في التقييم يظل تعبيرًا موثقًا في الوقت الحاضر لنفس المنطق.
وقال كروكس: “لا يزال لديك حتى اليوم تحيز في التقييم”. “يتم تنفيذ هذه الأفكار في السياسة ولا يتم فضح زيفها بالكامل.”
ما يمكن للجمعيات المحلية أن تفعله الآن
يُختتم المعرض بأمثلة عن NAR والجمعيات والمنظمات المحلية العاملة في مجال الإسكان العادل والإسكان الميسر وإعادة الاستثمار المجتمعي. وقال كروكس إن برنامج Designing the WE قد قام بترجمة المعرض لمجتمعات محددة وشجع الحضور على جلبه إلى أسواقهم الخاصة.
البريد الإلكتروني جيسي هيلي
